内蒙乌拉特中旗11位牧民代表，因村集体的草场被地方官员私下出租售卖等问题，到旗政府及呼和浩特自治区政府大楼前跪地请愿，遭到特警遣返后，9月30日被以“扰乱公共场所秩序”，处以行政拘留15天。

本台曾连续报道多日的内蒙古乌拉特中旗牧民，因草场被侵占，曾连续多日到旗政府及内蒙古自治区政府门前下跪上访，结果遭到公安截访、拘留。内蒙古维权人士新娜称，11位牧民29日在呼和浩特自治区政府附近被公安带上警车后送回家乡，并处以行政拘留15天，牧民家属与该旗公安局局长张志清在交涉中得知，牧民被拘原因是：“到政府面前下跪”。

据悉,被拘留的11名牧民代表分别是萨仁高娃、德力格尔其其格、白海妞、张巴特尔、董桃桃、迟永亮、吉日嘎拉、白瑞芳、高娃、达林泰及周玉芝。其中一位因家中有病人需要照顾，因此被警方以“监外执行”方式释放。

当地一位牧民9月30日晚间告诉自由亚洲电台：“昨天下午，萨仁高娃在微信上说，公安端着枪、领着特警把他们拉回来了，被圈住了（羁押）”。

另一位要求匿名的牧民对记者说，11人全部被以“扰乱社会秩序”行政拘留15天，其中一人监外执行。乌拉特中旗警方从9月30日起执行：“扰乱社会秩序，行政拘留11个人，其中一个因为他的母亲病了，监外执行。不能上旗政府，不能上访，不能参与活动。（他们）在内蒙政府（门前）跪下了。他们昨天下午一点半，（被带）回到中旗。今天早上五点，他们说是拘留15天”。

该牧民说，警方未通知被捕者家属，而是将拘留通知书交给当事人：“家属一个都没有通知，拘留证也没有，他们说拘留证是由他们（牧民）本人拿着”。

乌拉特中旗有丰富矿产资源，如金矿、铁矿及稀有金属等。据介绍，截止至2010年，乌拉特中旗已发现的矿产有70种，其中具有一定工业价值的51种。初步探明矿产地326处。矿产资源潜在经济价值达人民币500亿元以上。因此，吸引了众多投资者蜂拥而至，当地基层官员将牧民的草场当成了“摇钱树”，出租给采矿公司。当地牧民曾告诉本台，该旗有近两千户牧民已失去了草场，失去了生存环境。

9月26日，失去草场的牧民代表数十人前往旗政府下跪请愿，被公安阻止进入政府办公大楼。第二天，18位牧民前往内蒙首府呼和浩特继续上访。牧民们先到自治区农牧业厅递交材料，后到纪检委举报当地官员截留国家给牧民的补贴及侵占草场等。

一位牧民称，他们此次到呼和浩特，向自治州区政府反映三项诉求：“第一个是我们乌拉特中旗的草场，被领导干部占用，第二个问题是（村委会）帐目不公开，第三个问题是一部分牧民没有草场，一部分草场被（干部）卖了”。

记者：是卖给人家了，还是租给人家了？

牧民：牧民是租来的（草场），嘎查长（村长）、畜牧局把它卖了，开矿。我们中旗是矿区多，有金矿、煤矿。

这位牧民称，采矿公司破坏草原，污染环境。令草原生态受到严重破坏。

针对草原资源遭到破坏的情况，2012年11月22日，最高法院公布《关于审理破坏草原资源刑事案件应用法律若干问题的解释》，该司法解释规定：违反《草原法》等土地管理法规、非法占用草原、改变被占用草原用途，数量较大、造成草原大量毁坏的，依照刑法相关规定，以非法占用农用地罪定罪处罚。

特约记者：乔龙​/责编：吴晶

来源：RFA