郭大眼 独立评论员

执法机关下月起有权向单位或个人索要博客、微信朋友圈、手机简讯等网路平台电子数据。

近日内地一则新闻，不大受到重视，但其对言论自由的影响，却可大可小。话说最高人民法院、最高人民检察院和公安部近日以「规范电子数据的收集提取和审查判断，提高刑事案件办理质量」为由，联合发布《关于办理刑事案件收集提取和审查判断电子数据若干问题的规定》。

相关规定确认，博客、微博、微信朋友圈、贴吧、云端空间等网路平台，以及手机简讯、电子邮件、即时通讯、通讯群组传播的讯息为电子数据。从十月一日开始，公安、检察及法院等执法机关将有权向单位或个人索要相关电子数据，「有关单位和个人应当如实提供」。

前年十月底，中共第十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，明确了「全面推进依法治国」的目标和任务，并与「全面建成小康社会」 、「全面深化改革」及「全面从严治党」等并列为「四个全面」。 「四个全面」由总书记习近平提出后，被视为中共第五代领导集体的理论成果，不论在内地官方或民间，广获好评。

然而中共高层所倡议的「依法治国」，与国际社会所追求或施行的法治，不可同日而语，甚至在某程度上，两者存在根本的差别，甚或在精神上背道而驰。内地官方多年前常挂在口边的「法制」，近年来与世界其他许多国家奉行的「法治」混为一谈，然而「法制」和「法治」，虽同音同调，但一字之差，其背后的理念和精神却大异其趣。

中国古代法家的政治主张正是「以法治国」，韩非子将「法」、「术」和「势」总结成一套完整的理论。已故著名作家李谷城先生曾指出，在法家眼中，「法」是指体现以君主为代表的统治阶层意志的政策和法令；「术」是指任免、考核、赏罚各级官吏的方法和手段；「势」则是指君主的地位和权力。其主张的「以法治国」，系由君主规定明确的法律条文，并公布于众。

不过，由德国哲学家康德等提出的现代文明中认许的「法治」，却是「法律至上」，主张颁行宪法，建立「三权分立」的政治制度，其最重要的目的之一，在于以法律保障公民的自由和权利，免受包括国家、政权等公权力的侵犯。

换言之，中共新领导层所致力推行的「法治」，是以当权者、统治阶层的角度出发，透过实质上将立法权的垄断（全国人大虽名义上是中国最高的权力机关，却归共产党领导），制定并颁布有利其执政的法律，让老百姓遵从信守，以利其管治。其「依法治国」，并没有现代文明的「法治」中，法律超越任何个人或党派，并以规范公权力为其中一个主要目的的精神。对此，国人不可不察。

来源：东网