10月10日（一）

对部分内地官员来说，村民不是统治的主人翁，而只是统治的物件。

在中国内陆地区，我与不少地方政府官员交流。在乡、镇等地区，当地政府报有很强大的权力。但是对于我所接触的政府官员而言，他们大都不像权力者那样大发威风，被工作上的很多杂务缠身，看起来太累了。当然，我不知道他们对于外国作家，会抖多少自己的事情出来。

他们大都给我强调两件事：一是资金问题。即以前他们的政府开了公司，但是由于经营清淡，有很大的亏损。所以，虽然他们能了解必须重视环境、教育等领域，但是不能充分地从事那些很难挣钱的事业。我觉得在内陆地区，很积极地与NGO等合作的就是这样很穷的地方政府。

另一件事是，他们给我表示他们很重视村民的利益。有可能，位于内陆地区，没有什么特点的乡镇政府官员很少有机会与外国作家接触。他们很强烈地意识到我是日本人。他们往往问我从西方国家来看他们的统治做法是不是民主的，也告诉我外国人无法了解统治中国农村的困难在哪里。

某个政府官员主张中国的统治方式比西方国家“更民主的”。他在内陆地区某个县级城市郊区的政府工作。那个地区进行郊区城市化计划，他的主要任务是为了收回村民所使用的土地，天天访问村民的家，努力说服每名村民提供土地。像内陆地区很多其他农村一样，那地区的村民大都在大城市打工，不逗留在家乡，也有不少村民联络不上的。该官员说：“在我的工作中最辛苦之处是努力找寻联络不上的村民们。为了这个目的，我经常出差，最近没有休息天。要进行城市化计划，我们应该与全村民商量好。虽然这个工作令我有很大的压力，但是我对这个工作怀著自豪感。与全村民商量好，这就是中国式民主主义。我认为我们的做法正是民主的。”

他所讲的“民主”里没有村民们自主地统治，即主权在民的想法。对他来说，村民不是统治的主人翁，而只是统治的物件。我认为各级政府的不少官员都抱有像他那样的传统式统治观念。确实这样想法不会算是西方的民主主义。

但是，只从“统治的物件”，即享受各种服务和履行各种义务的公民的角度来看，他所讲“与全村民商量好”的做法也是民主主义，即中国传统的“以民为主”的想法。在日本也多年来有些人指出西方民主主义的“多数决体制”很难反映出民意。我也认为我们必须看重少数人意见。那么，倾听全村民的意见的做法就是很理想的统治方法。

但是，问题在于只是政府能不能真的考虑到全村民的利益。由于每名村民抱有的情况和想法不一样，全村民的利益就很复杂。我认为无论西方式民主主义还是中国式民主主义，统治都要靠公民自主的参与。

来源：东网